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Die Atlantische Erklärung: Ein Rahmen für die Zwanzig

Oct 10, 2023

Heute geben die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich die Atlantische Erklärung für eine Wirtschaftspartnerschaft zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich im 21. Jahrhundert bekannt, um sicherzustellen, dass unser einzigartiges Bündnis an die Herausforderungen dieser Zeit angepasst, gestärkt und neu konzipiert wird Die unverzichtbare Partnerschaft zwischen den Vereinigten Staaten und dem Vereinigten Königreich hat es uns ermöglicht, bei Fragen von globaler Bedeutung gemeinsam eine Führungsrolle zu übernehmen. Seit der Unterzeichnung der Atlantik-Charta im Jahr 1941 haben wir gemeinsam daran gearbeitet, eine offene und regelbasierte internationale Ordnung zu schaffen, die auf unserer dauerhaften Unterstützung gemeinsamer Werte basiert. In der 2021 unterzeichneten Neuen Atlantik-Charta haben wir diese Vision unterstrichen und erneuert. Gemeinsam haben wir auch eine internationale Wirtschaftsarchitektur entworfen, die unsere wirtschaftliche Stärke untermauert und dazu beigetragen hat, Millionen Menschen auf der ganzen Welt aus der Armut zu befreien. Unsere wesentlichen bilateralen Beziehungen basieren auf der engsten Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit, einer blühenden Wirtschaftsbeziehung, einer Führungsrolle in Wissenschaft und Technologie sowie engen Beziehungen zwischen unserem Volk und der Zivilgesellschaft. Die Zusammenarbeit und gemeinsame Führung zwischen den USA und Großbritannien ist heute so wichtig wie eh und je – sowohl international als auch für die Sicherheit und den Wohlstand unseres Volkes im Inland. Um dies zu erreichen, müssen wir mit den Veränderungen in der Welt um uns herum Schritt halten und unser Bündnis daran anpassen. Die Weltwirtschaft durchläuft einen der größten Veränderungen seit der Industriellen Revolution. Innovationsdurchbrüche bieten ein enormes Potenzial, wenn wir sie nutzen können, um für unsere Demokratien und unsere Sicherheit zu arbeiten, und nicht gegen sie. Der Übergang zu den Volkswirtschaften der Zukunft mit sauberer Energie ist eine Chance, Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen zu verbessern und die Widerstandsfähigkeit unserer Volkswirtschaften zu stärken. Gleichzeitig verändert sich die Natur der nationalen Sicherheit. Technologie, Wirtschaft und nationale Sicherheit sind stärker miteinander verflochten als je zuvor. Wir stehen vor neuen Herausforderungen für die internationale Stabilität – von autoritären Staaten wie Russland und der Volksrepublik China (VRC); disruptive Technologien; nicht-staatliche Beteiligte; und transnationale Herausforderungen wie der Klimawandel. Im vergangenen Jahr haben wir Schritte unternommen, um unsere konkurrenzlosen Verteidigungs-, Sicherheits- und Geheimdienstbeziehungen in allen Schauplätzen der Welt, in denen wir zusammenarbeiten, zu vertiefen, wobei wir die Unteilbarkeit der Sicherheit im Euro-Atlantikraum und in der EU anerkennen Indopazifik und andere Regionen. Wir haben unsere traditionellen Allianzen gestärkt und neue und innovative Partnerschaften aufgebaut, die auf einer vertieften Zusammenarbeit in den Bereichen Technologie, Handel und Sicherheit basieren. Wir stehen Seite an Seite in unserem Entschluss, die Ukraine angesichts des illegalen, ungerechtfertigten und unprovozierten Angriffskrieges Russlands so lange wie nötig zu unterstützen und eine freie, unabhängige und souveräne Ukraine zu bewahren. Wir sind bestrebt, die Fähigkeit der NATO, weitere Versuche zur Untergrabung der Sicherheit des Bündnisses abzuwehren, weiterhin zu stärken und so das neue Strategische Konzept der NATO zu unterstützen. Wir haben bedeutende Schritte zur Umsetzung von AUKUS unternommen, einschließlich der Ankündigung unserer Pläne, Australien beim Erwerb konventionell bewaffneter, nuklear angetriebener U-Boote zu unterstützen . Durch unser intensiveres Engagement im Indopazifik arbeiten wir enger als je zuvor mit unseren Partnern zusammen, um eine freie und offene Region zu unterstützen. Durch den indopazifischen Dialog zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich werden wir weiterhin neue Möglichkeiten finden, unsere Ansätze zu koordinieren, ASEAN und die ASEAN-Zentralität zu unterstützen, mit den pazifischen Inseln zusammenzuarbeiten, den wirtschaftlichen und technologischen Fortschritt zu koordinieren und zum Frieden in der Region beizutragen Stabilität, unter anderem durch AUKUS, und erweiterte gemeinsame Übungen und Planungen, auch auf trilateraler Ebene. Heute geben wir die Atlantische Erklärung für eine Wirtschaftspartnerschaft zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich im 21. Jahrhundert bekannt, um auf dieser Partnerschaft im Wirtschaftsbereich aufzubauen. Die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich beschließen eine Partnerschaft, um belastbare, diversifizierte und sichere Lieferketten aufzubauen und strategische Abhängigkeiten zu verringern. Wir sind weiterhin bestrebt, weiterhin führend bei den Technologien der Zukunft zu sein und die bestmögliche Koordinierung unserer Instrumentarien für wirtschaftliche Sicherheit und Technologieschutz voranzutreiben, um sicherzustellen, dass neue Technologien für unsere Demokratien und unsere Sicherheit funktionieren und nicht gegen sie. Und als demokratische und offene Gesellschaften sind wir entschlossen, zusammenzuarbeiten, um die Sicherheit, den Wohlstand und die Sicherheit unserer Nationen und Völker zu gewährleisten und gleichzeitig das Wachstum des Lebensstandards auf der ganzen Welt voranzutreiben. Die Atlantische Erklärung und der begleitende Aktionsplan bilden die Grundlage einer neuen Art von innovative Partnerschaft im gesamten Spektrum unserer wirtschaftlichen, technologischen, kommerziellen und Handelsbeziehungen; Dies ist ein Novum seiner Art und erfordert unsere gemeinsame Führung und Vorstellungskraft, um es vollständig zu verwirklichen. Es wird einen neuen Rahmen für die wirtschaftliche Sicherheit bilden, der eine immer engere Zusammenarbeit bei kritischen und aufkommenden Technologien und stärkere Schutzinstrumente umfasst. Es wird die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich bei unseren Bemühungen unterstützen, die Energiewende und technologische Durchbrüche zu nutzen, um ein breites gemeinsames Wachstum voranzutreiben, gute Arbeitsplätze zu schaffen und keine Gemeinschaft zurückzulassen. Dabei werden Möglichkeiten zur Vertiefung unserer Handels- und Investitionsbeziehungen untersucht. Und es wird unser Bündnis in den Bereichen Verteidigung, Wissenschaft, Gesundheitssicherheit und Raumfahrt stärken – und es uns ermöglichen, eine verstärkte Zusammenarbeit in anderen Bereichen zum gegenseitigen wirtschaftlichen Nutzen auszuloten. Dies sind die drängenden wirtschaftlichen Probleme unserer Zeit. Dies sind die Themen, die eine gemeinsame Führung der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs erfordern.

Aktionsplan für eine Wirtschaftspartnerschaft zwischen den USA und Großbritannien im 21. Jahrhundert (ADAPT) Die engen Wirtschaftsbeziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem Vereinigten Königreich sind seit langem eine Quelle gegenseitiger Stärke. Die bilateralen Investitionsbeziehungen zwischen den USA und Großbritannien sind die größten der Welt. Über 1,5 Billionen US-Dollar an Aktien unterstützen mehr als 2,7 Millionen Arbeitsplätze in beiden Ländern. Während wir unsere beispiellosen Wirtschaftsbeziehungen weiterentwickeln, um den heutigen Herausforderungen Rechnung zu tragen, haben wir die Gelegenheit, zu veranschaulichen, wie eine Wirtschaftspartnerschaft im 21. Jahrhundert aussehen sollte. Gemeinsam können die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich beim Aufbau einer neuen Form der Wirtschaftspartnerschaft eine Führungsrolle übernehmen, die das Wirtschaftswachstum und die Wettbewerbsfähigkeit fördert, die Kapazität, Widerstandsfähigkeit und Inklusivität aufbaut und für unsere Arbeitnehmer und Gemeinschaften arbeitet; arbeitet für unsere Unternehmen; arbeitet für unser Klima; und arbeitet für unsere nationale Sicherheit. Als erste Schritte dieser neuen Partnerschaft geben wir heute konkrete und koordinierte Maßnahmen bekannt und ergreifen diese, um diese Partnerschaft auf fünf Säulen zu vertiefen:

Hochrangige Vertreter des Weißen Hauses und der Downing Street werden alle zwei Jahre im Rahmen des Atlantic Declaration Action Plan (ADAPT) zusammenkommen, um konkrete Fortschritte im Rahmen des Atlantic Declaration Action Plan zu entwickeln und voranzutreiben und für steigende Ambitionen in den nächsten Monaten und Jahren zu sorgen.1. Sicherstellung der Führungsrolle zwischen den USA und Großbritannien bei kritischen und aufstrebenden Technologien Eine Handvoll kritischer und aufstrebender Technologien bilden das Rückgrat neuer Industrien und prägen unsere nationale Sicherheitslandschaft. Zu diesen Technologien gehören Halbleiter, Quantentechnologien, künstliche Intelligenz, modernste Telekommunikation und synthetische Biologie. Als Heimat weltweit führender Unternehmen und akademischer Institutionen setzen wir uns dafür ein, dass die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich in diesen Sektoren weiterhin führend sind. Wir beabsichtigen, dies zu erreichen, indem wir bei konkreten gemeinsamen Forschungs- und Entwicklungsbemühungen zusammenarbeiten, den öffentlich-privaten Dialog über unsere vorrangigen Technologien vertiefen, gemeinsam privates Kapital für strategische Technologien mobilisieren und den gegenseitigen Talentfluss verbessern. Diese langfristigen Initiativen ​sind die ersten Schritte in einer langfristigen Partnerschaft und fallen unter die bestehenden Rahmenwerke zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich, darunter das Abkommen zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich über wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit, der umfassende Dialog zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich über Technologie und Daten sowie ggf. zusätzliche Foren. Dabei werden wir einen gemeinsamen Arbeitsplan zu kritischen und neuen Technologien entwickeln und bereitstellen, der innerhalb der nächsten zwölf Monate aktualisiert und vorangetrieben wird.​

2. Förderung einer immer engeren Zusammenarbeit in den Bereichen Technologieschutz, Toolkits für wirtschaftliche Sicherheit und Lieferketten Viele unserer Technologieschutztools wurden für eine andere Zeit, eine andere Gruppe von Bedrohungen und eine andere Gruppe von Technologien entwickelt. Wir sind uns bewusst, dass unsere aktuellen Regulierungsrahmen in Bezug auf Exportkontrollen, Investitionsprüfungen, Sanktionen sowie Forschungs- und Entwicklungssicherheit wesentliche Instrumente sind, die einem sich verändernden geostrategischen und technologischen Umfeld entsprechen sollten. Wir beabsichtigen, konkrete Schritte zu unternehmen, um unsere jeweiligen Toolkits in all diesen Bereichen zu aktualisieren und stärker aufeinander abzustimmen, um die Leckage sensibler und neu entstehender Technologien mit doppeltem Verwendungszweck sowie anderer exportkontrollierter Güter und Technologien zu verhindern. Wir werden daran arbeiten, unsere Mechanismen zum Informationsaustausch über Bedrohungsinformationen mit relevanten Interessenvertretern in Politik und Geheimdiensten zu verbessern, einschließlich der Vertiefung unserer Zusammenarbeit im Bereich der Investitionssicherheit.

3. Partnerschaft für eine integrative und verantwortungsvolle digitale TransformationWährend wir die kritischen und aufstrebenden Technologieökosysteme in unseren Ländern fördern, werden wir zusammenarbeiten, um das politische Umfeld rund um die Technologie zu gestalten und weitere verantwortungsvolle Innovationen zu ermöglichen.

4. Aufbau der sauberen Energiewirtschaft der Zukunft Die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich sind beide bestrebt, unsere Ziele im Rahmen des Pariser Abkommens zu erreichen, eine saubere Energiewirtschaft aufzubauen, widerstandsfähige Lieferketten zu stärken und in unsere Industriestandorte zu investieren. Wir sind davon überzeugt, dass der Aufbau einer sauberen Energiewirtschaft eine der bedeutendsten Möglichkeiten zur Schaffung guter Arbeitsplätze mit hohen Arbeitsstandards ist. Wir bekräftigen, dass mutige Investitionen und strategische öffentliche Finanzierung erforderlich sind, um diese Ziele zu erreichen. Wir sind bestrebt, die Zusammenarbeit zu vertiefen, um Lieferketten für saubere Energie zu entwickeln und zu stärken, einschließlich des Aufbaus vielfältiger, widerstandsfähiger und sicherer Lieferketten für kritische Mineralien und Batterien, die unerwünschte strategische Abhängigkeiten reduzieren, um unsere Verteidigungs-, Wirtschafts-, Energiesicherheits- und Klimaziele zu erreichen. Während wir unsere nationalen Strategien verfolgen, werden wir daran arbeiten, unsere Ansätze wo immer möglich aufeinander abzustimmen, um saubere Energietechnologien für alle Nationen erschwinglicher zu machen und dazu beizutragen, eine globale, gerechte und sichere Energiewende für Arbeitnehmer und Gemeinschaften voranzutreiben, die niemanden zurücklässt. Wir sind bestrebt, die 2020er Jahre zum entscheidenden Jahrzehnt für den Klimaschutz zu machen, unsere jeweiligen ehrgeizigen, national festgelegten Beiträge für 2030 im Rahmen des Pariser Abkommens umzusetzen und unsere Netto-Null-Emissionsziele für 2050 zu erreichen.

5. Stärkung unseres Bündnisses in den Bereichen Verteidigung, Gesundheitssicherheit und WeltraumWir stärken das Bündnis zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich in aufstrebenden Gebieten mit entscheidendem Zusammenhang mit wirtschaftlicher Widerstandsfähigkeit und wirtschaftlicher Sicherheit weiter.

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Aktionsplan für eine Wirtschaftspartnerschaft zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich im 21. Jahrhundert (ADAPT) 1. Sicherstellung der Führungsrolle zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich bei kritischen und aufkommenden Technologien. Beginn der gemeinsamen Arbeit an vorrangigen Technologien. Quantentechnologien, Initiativen, Spitzentechnologie, Telekommunikation, synthetische Biologie, Halbleiter, KI, Mobilisierung von privatem Kapital für strategische Technologien. Erleichterung des gegenseitigen Talentflusses. 2. Förderung einer immer engeren Zusammenarbeit beim Technologieschutz, bei Instrumenten zur wirtschaftlichen Sicherheit und bei Lieferketten. Bewältigung der nationalen Sicherheitsrisiken, die durch bestimmte Arten von Auslandsinvestitionen entstehen. Sicherstellung flexibler und koordinierter Exportkontrollen. Stärkung unserer weltweit führenden Partnerschaft in den Bereichen Sanktionsstrategie, -gestaltung, -ausrichtung, -umsetzung und -durchsetzung. Reduzierung unserer Schwachstellen in kritischen Technologielieferketten. 3. Partnerschaften für eine integrative und verantwortungsvolle digitale Transformation. Verbesserung der Zusammenarbeit im Datenbereich. Beschleunigung der Zusammenarbeit im Bereich KI. Vertiefung der Zusammenarbeit bei Technologien zur Verbesserung der Privatsphäre. 4. Aufbau der sauberen Energiewirtschaft der Zukunft. Aufnahme von Verhandlungen über ein Abkommen über kritische Mineralien. Zusammenarbeit bei einem gemeinsamen Aktionsplan für die Lieferkette sauberer Energie. Start einer zivilen Nuklearpartnerschaft. 5. Stärkung unseres Bündnisses in den Bereichen Verteidigung, Gesundheitssicherheit und Weltraum. Weitere Optimierung unserer langjährigen Verteidigungskooperation. Stärkung der bilateralen Zusammenarbeit im Bereich der biologischen und gesundheitlichen Sicherheit. Wir blicken in die Zukunft und vertiefen unsere Partnerschaft in allen Bereichen der Weltraumkooperation.